同治13年牡丹社事件後，沈葆楨深知臺灣的重要，故奏請清廷增置府縣，興利逐弊，整備臺灣的防務與建設。同治13年(1874)及光緒元年(1875)，沈葆楨兩度來臺，為時年餘。對台灣的經營有:沈葆楨初到臺灣，先修建砲臺(億載金城)。
一八七四年日軍犯臺時，沈葆楨奉命來臺，積極展開建設。為增強海防力量，在安平、旗後和東港等處修建炮臺。此外，當時注氏認為臺灣吏治不良、軍紀不住、人口又漸多，建議派巡撫長駐臺灣，並增設郡縣。其結果，行政區由一府調整為二 府(臺北府、臺灣府)，並增設若干廳和縣;而福建巡撫冬、春駐臺，但未徹底執行。
為促進後出(臺灣東部)和內山的發展，沈氏積極推展開山「撫番」工作。除廢除限制漢人渡臺、禁止漢人入原住民活動區及禁止漢人娶原住民為妻等法令外，並開築北、中、南三條通往後出和內山的道路，派軍進入山區，規劃對原住民的生產與人文教育，鼓勵漢人入山拓墾。
此外廢除南路、北路理番同知，改在埔裏社和卑南地方置中路、南路撫民理番同知，積極推動「化番為民」政策，從此潰廷更能有效的控制內山和後山地帶。涎氏在臺的作為，為此後臺灣的建設奠下基礎。
日本進攻台灣、使清廷意識到台灣在戰略地位上的重要，派往台灣負責全權處理的欽差大臣沈葆楨，是林則徐的女婿，在短短一年任期內，推展各項建設：
軍事建設
為防衛台南府城安全，首先聘請法國工程師在安平設計建造了一座安放西洋巨砲的堡壘。完工後，他親自在城門內外分別題字「萬流砥柱」與「億載金城」。今天到台南安平二鯤，可以見到沈葆楨的銅像立於這座可以容納一千五百人的雄偉堡壘內。
此外沈葆楨也在台灣南端修築城池，建為恆春城，至今仍然為台灣目前保存最完整的一座古城，四座斑駁的城門仍然屹立在恆春。沈葆楨又認為台灣軍政積弊太深，主張福建巡撫移駐台灣。1875年（光緒元年）清廷決議以福建巡撫冬春二季駐台灣，夏秋二季駐福建，向台灣建省邁進一步。
開山撫番
把政教建設擴展到東部後山，也就是台東。
交通建設
三條聯絡台灣東部重要道路陸續開闢。福建提督羅大春開建蘇澳、花蓮間的險阻山路，是蘇花公路的前身。在台灣南部，同知袁聞柝負責開闢了由赤山到卑南的一段路，是南迴公路的濫觴。最為艱巨的一段工程要推由總兵吳光亮修建的橫斷中央山脈道路，起自竹山，終到花蓮玉里，就是著名的八通關古道，現在的新中橫公路大至是沿著這條古道修築。在鳳凰山區的岩壁上，還可以看到吳光亮豪氣磅礡的四個題字「萬年亨衢」。這些路線後來都成為日據時期和光復後興建的許多重要道路的基礎。
廢止渡台禁令
1875年二月，台灣正式全面開放，中國人可以自由移民台灣，開墾土地。沈葆楨分別在廈門、汕頭、香港設立招墾局，來台灣的人可得到船票，種子、房屋搭蓋費及一年半的口糧，又可以分到水田、旱地各一甲。每十人分的耕牛四頭、農具四副、而且三年後才開始徵收租賦。
增設府縣
沈葆楨剛到台灣時，軍政文教重心都在南部，當時的行政區域為台灣一府，管轄台灣（台南）、鳳山、嘉義、彰化、四縣和淡水、噶瑪蘭（宜蘭）兩廳。
為了更方便治理台灣各地，沈葆楨擴散行政轄區，改淡水廳為新竹縣，噶瑪蘭廳為宜蘭縣，在艋舺增設淡水縣，都歸新設立的台北府管轄。從此、台灣的發展重心開始逐漸北移。
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沈葆楨 |
台南二鯤鯓砲台沈葆楨銅像 |
圖片來源:http://zh.wikipedia.org/zh/%E6%B2%88%E8%91%86%E6%A5%A8
資料來源:http://tw.knowledge.yahoo.com/question/question?qid=1405120914105 |
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