7-4 電子化政府的系統平台
系統平台是使用者用來取用電子化政府服務的系統及資訊設施,例如提供數據語音服務的電話、個人電腦及工作站、自動提款機、『共用資訊服務站』等,這些分佈於家庭、公共場所、辦公場所及各級政府機關的資訊設施,將提供民眾及各界從各種管道進入電子化政府取用資訊及服務。為了讓政府的資訊及服務深入普及到一般社會大眾,政府結合民間資源推動『村村有電腦、里里上網路』實驗計畫,並完成『共用資訊服務站』雛型系統。
電子化政府的通信網路基礎架構
構成電子化政府最下層的是通訊的實體基礎架構,亦可以說是資料流通的『導管』,包括電纜線、光纖及其他傳送資訊的設施或工具,加上把資料從一方送到另一方的控制軟體。行政院研考會聯合有關機關研究建立電子化政府的通信網路基礎架構,來作為政府資訊交換及資源共享的平台。政府為了加速各機關上網,從頻寬運用、成本效益及安全管制等層面綜合評估,規劃建立政府機關自有、共用之網際網路環境,取代各機關個別租用線路。今後電子化政府的通信網路架構將研究以網際網路技術為基礎,連接各政府機關已建置的行政資訊網路及內部網路,構成網網相連的環境,以便於讓各機關、社會各界及一般民眾進入政府網路取用資訊及服務。
加速民意傳達與互動
在十倍速變革的資訊經濟時代,網路作為一個新興的傳媒,政府與民眾可以再受時間及空間的限制進行雙向的溝通,透過全球資訊網及電子郵遞等資訊快速傳播及溝通的功能,『電子化/網路化政府』可以提供以下的功能:
建立公眾意見回餚機制,強化民眾與政府互動
透過網際網路,民眾可以即時取得政府資訊及服務;政府也可透過電子信箱,更有效率地接納社會大眾意見並立即回饋,強化民眾與政府的互動;在今後我們可以預見將有更多的民間團體會利用網路來凝聚會員的意見,即時反映給政府,表達它們的政策主張或立場,以作為政府立法及政策規劃參考。
擴大民眾參與,凝聚社會共識
政府的相關資訊透過網際網路及各種電子窗口管道提供給各界參考,可以凝聚各界共識,尋求民意的支持,擴大民眾的參與;目前總統府、行政院及有關部會已經開設很多電子民意信箱,便利民眾表達意見或提出建言;同時,有一些社區開始設置全球資訊網的『首頁』,開闢一個意見反映區供社區民眾表達意見:此種發展趨勢將有助於民眾參與公共事務,凝聚社會共識,裨益公共政策之執行。即時傳佈政府資訊,宣達正確訊息:民眾可以透過網路直接取得最新、最正確的資訊,一方面可以減少政府資訊的二手傳播,一方面也讓政府的資訊更為透明公開,裨益民主政治的發展。